3月2日,廣東省人(rén)民政府印發《廣東省激發企業活力推動高質量發展若幹政策措施的(de)通知》,其中第十一(yī / yì /yí)條提及落實好階段性免征新能源汽車車輛購置稅等政策,鼓勵有條件的(de)市出(chū)台支持汽車以(yǐ)舊換新、汽車下鄉、新能源汽車購置等政策,舉辦全省性汽車主題促消費活動,鼓勵汽車企業開展新能源汽車下鄉惠民活動。廣州、深圳優化小汽車總量調控管理,階段性放寬小汽車指标申請資格。
《通知》第十二條提及,優化新能源汽車充電樁(站)投資建設運營模式,出(chū)台城市停車設施建設地(dì / de)方标準,既有停車位安裝充電設施的(de),免予辦理規劃、用地(dì / de)、建設許可手續,逐步實現有條件的(de)小區和(hé / huò)經營性停車場充電設施全覆蓋。加快推進高速公路服務區等區域充電樁(站)和(hé / huò)公路沿線充電基礎設施建設,2023年新增建成公共充電樁超過2.1萬個(gè)。
《通知》第二十九條提及,圍繞新能源及智能網聯汽車、生物醫藥等戰略性支柱産業集群和(hé / huò)半導體及集成電路、高端裝備、新型儲能、海上(shàng)風電、氫能等戰略性新興産業集群,梳理一(yī / yì /yí)批新技術、新産業、新模式應用場景和(hé / huò)創新需求,打造一(yī / yì /yí)批吸引社會資本參與的(de)投資标的(de),提振民間投資信心。
廣東省人(rén)民政府關于(yú)印發廣東省激發企業活力推動高質量發展若幹政策措施的(de)通知
粵府〔2023〕23号
各地(dì / de)級以(yǐ)上(shàng)市人(rén)民政府,省政府各部門、各直屬機構:
現将《廣東省激發企業活力推動高質量發展的(de)若幹政策措施》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到(dào)的(de)問題,請徑向省發展改革委反映。
廣東省人(rén)民政府
2023年2月28日
廣東省激發企業活力推動
高質量發展的(de)若幹政策措施
爲(wéi / wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà)和(hé / huò)中央經濟工作會議精神,全面落實省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、全省高質量發展大(dà)會部署,進一(yī / yì /yí)步提振市場主體信心,激發企業活力,紮實推動經濟運行整體好轉,實現質的(de)穩步提升和(hé / huò)量的(de)合理增長,制定本政策措施。
一(yī / yì /yí)、加大(dà)财稅金融支持
(一(yī / yì /yí))落實落細國(guó)家減稅降費措施。對月銷售額10萬元以(yǐ)下(含本數)增值稅小規模納稅人(rén)免征增值稅、增值稅小規模納稅人(rén)适用3%征收率的(de)減按1%征收增值稅,适用3%預征率的(de)減按1%預繳增值稅。實施增值稅小規模納稅人(rén)、小型微利企業、個(gè)體工商戶減征“六稅兩費”政策。對高新技術企業、技術先進型服務企業、小型微利企業按規定減免企業所得稅。(省财政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(二)落實落細增值稅行業支持政策。對國(guó)家規定的(de)特定行業或小微企業繼續按月全額退還增值稅增量留抵稅額。允許生産性服務業納稅人(rén)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納稅額,允許生活性服務業納稅人(rén)按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減應納稅額。(省稅務局、深圳市稅務局,省财政廳負責)
(三)按照國(guó)家統一(yī / yì /yí)部署,延續實施階段性降低工傷、失業保險費率政策,執行期限至2023年4月30日。其中,失業保險基準費率延續按1%實施,繼續實施浮動費率政策;工傷保險在(zài)執行行業基準費率和(hé / huò)浮動費率政策的(de)基礎上(shàng),統一(yī / yì /yí)階段性下調單位繳費費率20%。(省人(rén)力資源社會保障廳、财政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(四)對2022年階段性緩繳的(de)養老、失業、工傷保險費,允許企業在(zài)2023年底前采取分期或逐月等方式補繳。補繳期間免收滞納金。(省人(rén)力資源社會保障廳、财政廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(五)鼓勵金融機構單列小微企業信貸計劃,運用普惠小微貸款支持工具等引導小微企業貸款繼續擴面、增量、降價。對地(dì / de)方法人(rén)金融機構發放的(de)普惠小微貸款,按餘額增量的(de)2%提供激勵資金。(人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,省地(dì / de)方金融監管局負責)
(六)減輕小微企業融資擔保費用負擔,對江門、惠州、肇慶市和(hé / huò)粵東粵西粵北地(dì / de)區政府性融資擔保機構,今年新增的(de)單戶擔保金額1000萬元以(yǐ)下、平均年化擔保費率不(bù)超過(含)1.5%的(de)小微企業融資擔保業務,按業務發生額的(de)0.5%給予補助。(省地(dì / de)方金融監管局、财政廳負責)
(七)優化融資再擔保代償補償機制和(hé / huò)降費補助機制,對今年省融資再擔保機構納入國(guó)家融資擔保基金授信範圍内的(de)小微企業融資擔保業務,實際代償損失給予50%分擔補償,再擔保費給予适當補助。(省地(dì / de)方金融監管局、财政廳負責)
(八)對符合條件的(de),通過廣東省中小企業融資平台發放的(de)制造業中小微企業貸款,給予一(yī / yì /yí)定的(de)利率貼息支持。(省地(dì / de)方金融監管局、财政廳負責)
(九)優化科技信貸風險準備金政策,逐步擴大(dà)科技信貸風險準備金的(de)範圍和(hé / huò)規模,對銀行機構爲(wéi / wèi)各類科技創新主體開展科研活動提供的(de)債務性金融支持産生的(de)不(bù)良貸款本金給予一(yī / yì /yí)定的(de)補償。(省科技廳、地(dì / de)方金融監管局、财政廳負責)
(十)指導金融機構支持中小微企業應收賬款質押等融資。2023年6月30日前,對符合條件幫助中小企業實現應收賬款融資的(de)供應鏈核心企業,通過中征應收賬款融資服務平台在(zài)線确認,按實現應收賬款融資年化金額不(bù)超過1%的(de)額度給予獎勵。(人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,省地(dì / de)方金融監管局、财政廳、工業和(hé / huò)信息化廳負責)
二、加快恢複和(hé / huò)提振消費
(十一(yī / yì /yí))落實好階段性免征新能源汽車車輛購置稅等政策,鼓勵有條件的(de)市出(chū)台支持汽車以(yǐ)舊換新、汽車下鄉、新能源汽車購置等政策,舉辦全省性汽車主題促消費活動,鼓勵汽車企業開展新能源汽車下鄉惠民活動。廣州、深圳優化小汽車總量調控管理,階段性放寬小汽車指标申請資格。(省發展改革委、商務廳、生态環境廳、公安廳、工業和(hé / huò)信息化廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十二)優化新能源汽車充電樁(站)投資建設運營模式,出(chū)台城市停車設施建設地(dì / de)方标準,既有停車位安裝充電設施的(de),免予辦理規劃、用地(dì / de)、建設許可手續,逐步實現有條件的(de)小區和(hé / huò)經營性停車場充電設施全覆蓋。加快推進高速公路服務區等區域充電樁(站)和(hé / huò)公路沿線充電基礎設施建設,2023年新增建成公共充電樁超過2.1萬個(gè)。(省住房城鄉建設廳、能源局、交通運輸廳、自然資源廳負責)
(十三)全面落實取消二手車限遷政策,“珠江三角洲區域内在(zài)用國(guó)五排放标準輕型汽車可以(yǐ)互遷”政策在(zài)2023年6月30日到(dào)期後繼續執行。支持廣州、深圳、東莞開展汽車整車平行進口業務。(省商務廳、發展改革委、生态環境廳、公安廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十四)優化二手車市場流通管理,取消對開展二手車經銷的(de)不(bù)合理限制,全面落實符合要(yào / yāo)求二手車經銷企業銷售舊車交易增值稅由2%下調至0.5%減稅政策,落實允許企業反向開具二手車銷售統一(yī / yì /yí)發票政策。廣州市、深圳市汽車銷售企業購入并用于(yú)銷售的(de)二手車不(bù)占用号牌指标。(省商務廳、市場監管局、交通運輸廳、公安廳,省稅務局、深圳市稅務局負責)
(十五)鼓勵各市組織家電等生産、銷售企業推出(chū)惠民讓利促消費活動,支持家電生産企業開展回收目标責任制行動,引導金融機構提升金融服務能力,加大(dà)對綠色智能家電、智能手機、可穿戴設備等的(de)促銷力度。對綜合消費情況較好的(de)地(dì / de)市給予獎勵。(省商務廳、發展改革委、工業和(hé / huò)信息化廳、财政廳負責)
(十六)堅持“房住不(bù)炒”定位,落實城市主體責任,不(bù)斷完善房地(dì / de)産調控政策工具箱,及時(shí)優化房地(dì / de)産政策,因城施策,大(dà)力支持剛性和(hé / huò)改善性住房需求。調整完善土地(dì / de)出(chū)讓政策。落實居民換購住房個(gè)人(rén)所得稅政策,住房公積金貸款重點支持職工首次購房。(省住房城鄉建設廳,人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、省稅務局、深圳市稅務局,省自然資源廳、财政廳負責)
(十七)支持房地(dì / de)産業合理融資需求,重點推進支持開發貸款、信托貸款、公司債券等存量融資合理展期政策落地(dì / de)見效,支持房地(dì / de)産企業用好股權融資政策措施。用足用好國(guó)家專項借款,鼓勵金融機構加大(dà)配套融資力度,全力以(yǐ)赴保交樓,切實維護購房者利益。(人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局,省地(dì / de)方金融監管局、住房城鄉建設廳負責)
(十八)指導并督促各地(dì / de)根據國(guó)家要(yào / yāo)求,優化調整商品房預售資金監管政策,加強監管額度内的(de)資金監管,保障資金專款專用,超出(chū)監管額度的(de)資金可由房地(dì / de)産開發企業提取使用,補充企業資金流動性。(省住房城鄉建設廳,人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局負責)
(十九)用好文化、旅遊、體育發展等專項資金,促進文化産業、旅遊産業和(hé / huò)體育産業加快恢複。對符合條件的(de)旅行社,2024年3月31日前繼續按照100%比例暫退、緩交旅遊服務質量保證金,促進出(chū)入境旅遊有序恢複。(省文化和(hé / huò)旅遊廳、體育局、商務廳負責)
(二十)加快推進縣域商業建設行動,推動“一(yī / yì /yí)個(gè)上(shàng)行(農産品上(shàng)行)”和(hé / huò)“三個(gè)下沉(供應鏈下沉、物流配送下沉、商品和(hé / huò)服務下沉)”。支持開展縣域流通服務網絡建設提升行動,建設縣域集采集配中心,布局建設農産品綜合服務站。引導零售企業拓展縣域市場、下沉品質商品和(hé / huò)服務。(省商務廳、交通運輸廳、财政廳、農業農村廳,省供銷社負責)
三、着力擴大(dà)有效投資
(二十一(yī / yì /yí))充分發揮省重大(dà)項目專項指揮部統籌協調作用,制定省重大(dà)項目專項指揮部重大(dà)項目清單,細化分解落實全年重點項目1萬億元的(de)投資任務,強化項目建設督導和(hé / huò)跟蹤服務。(省發展改革委負責)
(二十二)謀劃儲備一(yī / yì /yí)批戰略性的(de)重大(dà)項目納入國(guó)家“盤子(zǐ)”,積極争取國(guó)家土地(dì / de)、資金等政策支持。銜接推進國(guó)家“十四五”規劃102項重大(dà)工程涉粵項目的(de)建設實施工作,力争更多項目納入國(guó)家重大(dà)工程項目庫。(省發展改革委負責)
(二十三)印發實施水利、交通、能源、生态環境、市政、民用建築、新型基礎設施等七大(dà)領域項目前期工作标準化指引,開展重大(dà)項目前期工作“前延”服務試點,切實提高項目前期工作質量。(省發展改革委負責)
(二十四)強化省重大(dà)項目并聯審批工作專班機制,優化項目審批環節和(hé / huò)時(shí)序,依法依規實施建設項目豁免環評手續、告知承諾制審批、簡化環評編制内容等措施;探索擴大(dà)“承諾制”适用範圍,“一(yī / yì /yí)項目一(yī / yì /yí)策”商議可容缺事項,全面提高審批效率。(省發展改革委、自然資源廳、生态環境廳負責)
(二十五)依托省重大(dà)項目用地(dì / de)用海用林資源要(yào / yāo)素支撐聯席會議,制定年度重大(dà)項目自然資源服務保障清單,統籌保障重大(dà)項目所需的(de)土地(dì / de)利用計劃指标、林地(dì / de)定額等自然資源要(yào / yāo)素。(省自然資源廳負責)
(二十六)有序實施重大(dà)項目能耗單列,保障國(guó)家和(hé / huò)省布局重大(dà)項目合理用能需求。對新上(shàng)單位工業增加值能耗優于(yú)全省2025年單位工業增加值能耗控制水平的(de)項目,全力保障項目用能需求。通過淘汰落後産能、節能技術改造和(hé / huò)大(dà)力發展可再生能源等方式保障強鏈補鏈延鏈項目用能需求。(省發展改革委、能源局負責)
(二十七)積極争取地(dì / de)方政府專項債券、政策性開發性金融工具等中央政策,加大(dà)省重大(dà)項目前期工作經費支持,按照“一(yī / yì /yí)項目一(yī / yì /yí)方案”制訂資金籌措方案,全力保障項目建設資金需求,确保項目資金形成閉環。(省發展改革委、财政廳負責)
(二十八)完善促進民間投資的(de)政策支撐體系,制定我省支持民間投資發展實施方案,鼓勵民間資本參與重大(dà)項目建設,常态化向民間資本推介優質投資項目,通過政府投資和(hé / huò)政府激勵有效帶動民間投資。(省發展改革委負責)
(二十九)圍繞新能源及智能網聯汽車、生物醫藥等戰略性支柱産業集群和(hé / huò)半導體及集成電路、高端裝備、新型儲能、海上(shàng)風電、氫能等戰略性新興産業集群,梳理一(yī / yì /yí)批新技術、新産業、新模式應用場景和(hé / huò)創新需求,打造一(yī / yì /yí)批吸引社會資本參與的(de)投資标的(de),提振民間投資信心。(省發展改革委負責)
(三十)支持民間投資項目參與基礎設施領域不(bù)動産投資信托基金(REITs)試點,規範有序推進政府和(hé / huò)社會資本合作(PPP)。(省發展改革委負責)
四、全力穩住外貿外資
(三十一(yī / yì /yí))推動粵港陸路運輸全面恢複常态,清理取消一(yī / yì /yí)切限制性措施,進一(yī / yì /yí)步簡化流程、便利通行。鼓勵各地(dì / de)新增或加密以(yǐ)廣東爲(wéi / wèi)始發地(dì / de)或目的(de)地(dì / de)的(de)國(guó)際海、空貨運航線,直通歐美、日韓、東盟、金磚國(guó)家等重點市場。(省商務廳、交通運輸廳,海關總署廣東分署、民航中南地(dì / de)區管理局負責)
(三十二)支持企業參加廣交會等重要(yào / yāo)展會線下展,辦好超100場“粵貿全球”境外展,支持超1萬家企業出(chū)海拓市場,重點開拓出(chū)口超千億的(de)重點市場。爲(wéi / wèi)企業赴境外參展、國(guó)際采購商入境采購提供便利化服務,助力企業搶抓海外訂單。(省商務廳、财政廳、貿促會、工商聯負責)
(三十三)優化進口貼息産品目錄,做到(dào)應貼盡貼,促進先進技術和(hé / huò)設備進口。制定落實六大(dà)進口基地(dì / de)實施方案,有效擴大(dà)大(dà)宗商品、電子(zǐ)元器件、飛機、汽車、農副産品、中高端消費品進口。(省商務廳、工業和(hé / huò)信息化廳、财政廳負責)
(三十四)省市聯動打造一(yī / yì /yí)批“産業集群+跨境電商”試點,培育15個(gè)跨境電商産業園、15家超10億級跨境電商龍頭企業,出(chū)台海外倉專項支持政策。做好全省加工貿易200強企業“一(yī / yì /yí)對一(yī / yì /yí)”服務,進一(yī / yì /yí)步優化加工貿易監管模式。(省商務廳,海關總署廣東分署負責)
(三十五)優化重點産業、重點市場出(chū)口信用保險服務和(hé / huò)保單融資業務,2023年支持承保規模不(bù)低于(yú)1000億美元。支持有意願、經備案的(de)保險公司依法開展短期出(chū)口保險業務。(省商務廳、地(dì / de)方金融監管局,海關總署廣東分署、人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局,中國(guó)信保廣東分公司負責)
(三十六)加快推進埃克森美孚惠州乙烯項目、巴斯夫(廣東)一(yī / yì /yí)體化基地(dì / de)項目、中海殼牌三期等重大(dà)外資項目,充分發揮省領導聯系跨國(guó)公司直通車機制作用,建立完善與在(zài)粵外國(guó)商協會、外資企業常态化交流機制。(省發展改革委、工業和(hé / huò)信息化廳、科技廳、商務廳負責)
(三十七)全面落實《鼓勵外商投資産業目錄》,外資企業可憑在(zài)發展改革、商務等部門獲得的(de)鼓勵類項目信息确認結果到(dào)海關辦理相關減免稅手續。支持外商投資設立高科技研發中心,對符合條件的(de)外資研發中心,進口符合規定的(de)科技開發用品免征進口關稅和(hé / huò)進口環節增值稅、消費稅。(省發展改革委、科技廳、工業和(hé / huò)信息化廳、商務廳,海關總署廣東分署負責)
(三十八)進一(yī / yì /yí)步拓寬企業跨境融資渠道(dào),支持符合條件的(de)高新技術企業和(hé / huò)“專精特新”企業開展外債便利化額度試點。(省地(dì / de)方金融監管局,人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、外彙局廣東省分局、外彙局深圳市分局負責)
(三十九)建立外資制造業領域标志性項目清單,對投資總額1億美元以(yǐ)上(shàng)的(de)在(zài)談、在(zài)建和(hé / huò)已投産制造業項目,納入省利用外資工作聯席會議機制協調,重點解決用海、物流、用工用能、環評以(yǐ)及外籍員工入境等方面問題。及時(shí)推薦符合條件的(de)外資項目列入國(guó)家重大(dà)外資項目。(省商務廳、發展改革委、工業和(hé / huò)信息化廳負責)
五、促進産業優化升級
(四十)國(guó)内外高校、科研機構和(hé / huò)行業龍頭企業建立的(de)研發機構被認定爲(wéi / wèi)省級新型研發機構的(de),省财政按規定給予支持。(省科技廳、财政廳負責)
(四十一(yī / yì /yí))實施工業投資躍升計劃,推動2023年全省工業投資實現兩位數增長。建立省領導同志牽頭聯系重大(dà)項目工作機制,優化重大(dà)産業項目建設全流程服務。(省工業和(hé / huò)信息化廳、發展改革委負責)
(四十二)實施廣東工業技術改造“雙增”行動,2023年推動9000家工業企業開展技術改造,推動5000家規上(shàng)工業企業實施數字化轉型。落實設備購置與更新改造貸款貼息政策,對符合條件的(de)項目給予2.5個(gè)百分點的(de)貼息、期限不(bù)超過2年。(省工業和(hé / huò)信息化廳、發展改革委、财政廳、地(dì / de)方金融監管局負責)
(四十三)推進現代農業産業園、農業現代化示範區建設。累計建設省級現代農業産業園300個(gè)以(yǐ)上(shàng),高質量建成100萬畝高标準農田。推進百萬畝養殖池塘升級改造和(hé / huò)漁港建設。出(chū)台專項措施大(dà)力發展現代化海洋牧場和(hé / huò)深遠海養殖,培育一(yī / yì /yí)批現代化海洋牧場企業。(省農業農村廳負責)
(四十四)大(dà)力發展研發設計服務、現代物流與供應鏈管理、數字貿易、軟件與信息技術服務等,實施工業設計賦能廣東專項行動,新增培育建設30家以(yǐ)上(shàng)省級工業設計中心,辦好“省長杯”工業設計大(dà)賽。(省工業和(hé / huò)信息化廳、發展改革委、科技廳、商務廳、交通運輸廳負責)
(四十五)推進産業有序轉移,高标準建設15個(gè)承接産業有序轉移主平台和(hé / huò)7個(gè)大(dà)型産業集聚區,提升省産業園承載能力,配套完善園區功能。制定實施全省高新區、經開區、産業轉移園等平台差異化支持政策,通過評價監測、定向考核落實正向激勵、末位淘汰等獎懲措施,倒逼各園區提升建設質量。(省發展改革委、工業和(hé / huò)信息化廳、科技廳、商務廳負責)
(四十六)建立健全招商引資“一(yī / yì /yí)把手”負責制,實施全球招商顧問計劃,打造品牌化招商引資活動,機制化辦好粵港澳大(dà)灣區全球招商大(dà)會、世界粵商大(dà)會、珠三角與粵東西北經貿合作招商會等重大(dà)招商活動。建設招商引資對接平台,動态更新招商數據庫和(hé / huò)招商地(dì / de)圖,提高招商引資工作效率。(省商務廳、發展改革委、工業和(hé / huò)信息化廳、國(guó)資委、政務服務數據管理局、工商聯負責)
(四十七)加大(dà)優質企業梯度培育專項計劃,重點遴選40家以(yǐ)上(shàng)省級“鏈主”企業、200家以(yǐ)上(shàng)省級“單項冠軍”企業、250家以(yǐ)上(shàng)“專精特新”小巨人(rén)企業、2000家以(yǐ)上(shàng)省級“專精特新”中小企業,給予各項政策資源要(yào / yāo)素傾斜。推動7000家小微工業企業上(shàng)規模發展。(省工業和(hé / huò)信息化廳負責)
(四十八)出(chū)台進一(yī / yì /yí)步強化企業創新主體地(dì / de)位的(de)若幹措施,優化企業創新生态。推動高新技術企業樹标提質,大(dà)力培育科技領軍企業,實施企業基礎研究補助,引導高校、科研機構、省實驗室、重大(dà)科技基礎設施向企業開放共享儀器設備,新培育一(yī / yì /yí)批省級工程技術研究中心、省級企業技術中心等研發平台,優化科技風投、信貸、保險、多層次資本市場助力科技企業創新發展的(de)支持措施。(省科技廳、工業和(hé / huò)信息化廳、财政廳、發展改革委、教育廳、地(dì / de)方金融監管局,人(rén)民銀行廣州分行、人(rén)民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監局、深圳銀保監局、廣東證監局、深圳證監局負責)
(四十九)對符合條件的(de)制造業企業、科技型中小企業開展研發活動中實際發生的(de)研發費用,未形成無形資産計入當期損益的(de),在(zài)按規定據實扣除的(de)基礎上(shàng),再按照實際發生額的(de)100%在(zài)稅前加計扣除;形成無形資産的(de),按照無形資産成本的(de)200%在(zài)稅前攤銷。(省稅務局、深圳市稅務局,省科技廳、财政廳負責)
(五十)企業新購進的(de)設備、器具,單位價值不(bù)超過500萬元的(de),允許一(yī / yì /yí)次性計入當期成本費用在(zài)計算應納稅所得額時(shí)扣除,不(bù)再分年度計算折舊,執行期限至2023年12月31日。(省稅務局、深圳市稅務局負責)
六、優化提升營商環境
(五十一(yī / yì /yí))出(chū)台推動我省民營經濟發展的(de)意見,保障民營企業公平參與市場競争,保護民營企業合法權益。加強各類公共服務體系建設,提高服務民營經濟發展能力。及時(shí)了(le/liǎo)解反映民營企業和(hé / huò)民營經濟人(rén)士合理訴求,切實保護其依法維護合法權益。(省工業和(hé / huò)信息化廳、工商聯負責)
(五十二)積極推動構建親清政商關系,完善政府企業溝通協調機制,完善省級跨部門涉企政策“一(yī / yì /yí)站式”網上(shàng)發布平台,進一(yī / yì /yí)步強化市場主體訴求響應平台服務,健全中小企業維權工作體系,暢通中小企業訴求表達渠道(dào),統籌解決企業發展相關問題。(省工業和(hé / huò)信息化廳、政務服務數據管理局、工商聯負責)
(五十三)落實促進中小企業發展的(de)政府采購政策,政府采購工程根據項目特點、專業類型和(hé / huò)專業領域合理劃分采購包,積極擴大(dà)聯合體投标和(hé / huò)大(dà)企業分包,降低中小企業參與門檻。對适宜由中小企業提供的(de),預留采購份額專門面向中小企業采購。(省财政廳、工業和(hé / huò)信息化廳負責)
(五十四)全面推進信用分級分類監管,出(chū)台建設高标準信用服務市場的(de)政策措施。制定涉企輕罰免罰清單,對市場主體違法行爲(wéi / wèi)情節顯著輕微或者無明顯危害後果的(de),依法不(bù)予處罰或者從輕減輕處罰。(省發展改革委、市場監督管理局、司法廳負責)
(五十五)緊密結合整治涉企違規收費與落實助企纾困政策、優化營商環境、激發市場活力,深入開展涉企違規收費整治。落實機關、事業單位、大(dà)型企業逾期未支付中小微企業賬款信息披露制度,建立協同治理和(hé / huò)失信懲戒機制。(省發展改革委、工業和(hé / huò)信息化廳、市場監管局、财政廳、民政廳負責)
(五十六)降低企業運輸成本,鼓勵有條件的(de)地(dì / de)市通過政府購買服務等方式,針對轄區内高速公路實施多種方式的(de)通行費優惠措施;支持高速公路經營管理單位以(yǐ)省人(rén)民政府批準的(de)車輛通行費收費标準爲(wéi / wèi)上(shàng)限實行差異化下浮。(省交通運輸廳負責)
(五十七)深入開展“千名就(jiù)業服務專員助萬家重點企業”活動,爲(wéi / wèi)企業提供見習組織、餘缺調劑、專場招聘、招才引智、技能培訓等服務,鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區實施支持重點用工企業招工用工的(de)激勵措施。推進新粵商培訓工程,每年免費培訓中小企業和(hé / huò)服務機構中高層管理人(rén)員、技術骨幹5000人(rén)次以(yǐ)上(shàng)。(省人(rén)力資源社會保障廳、工業和(hé / huò)信息化廳負責)
(五十八)支持廣州、深圳國(guó)家營商環境創新試點建設,開展省級營商環境綜合改革示範點建設。建立營商環境對口幫扶機制,推動粵東粵西粵北城市對标珠三角先進城市提升營商環境量化指标。(省發展改革委負責)
(五十九)加快全省一(yī / yì /yí)體化政務服務平台建設,全面提升省統一(yī / yì /yí)申辦受理平台支撐能力,推動與各級部門業務系統互聯互通、業務協同,涉企政務服務事項全省無差别受理、同标準辦理,全面實現涉企政務服務“一(yī / yì /yí)網通辦”。(省政務服務數據管理局負責)
各地(dì / de)、各部門要(yào / yāo)強化責任意識,結合工作實際,細化實施細則,确保政策措施落地(dì / de)落實;要(yào / yāo)強化實施督導,加強政策宣傳解讀和(hé / huò)跟蹤服務,推動政策直達基層,直接惠及市場主體,最大(dà)程度釋放穩增長、推動高質量發展的(de)堅定信心和(hé / huò)決心。
以(yǐ)上(shàng)政策措施自公布之(zhī)日起實施,有效期至2023年12月31日。具體政策措施有明确執行期限或國(guó)家有明确規定的(de),從其規定。